현재의 국제 관계에서 중요한 것은 미국과 중국의 관계이다. 미-중 관계는 정치, 군사, 안보, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 동북아와 한반도에 영향을 미치고 있다. 미국과 중국의 관계에서 반복되는 긴장과 이완이 두 국가 간에서는 사소한 사항일지라도, 이것이 한반도에 미치는 영향은 남북 간 군사적 안정 유지, 경제 발전의 역동성 획득, 전쟁 위협의 직면 등 정세政勢를 뒤흔들 만큼 거대하게 다가온다. 유럽에서 독일과 러시아의 관계가 양국은 물론 폴란드 등 인접 국가들의 평화와 안전에 막대한 영향을 미치는 것과 마찬가지의 의미이다.
현직 외교관인 필자는 중국이 자신의 지정학적 환경속에서 어떻게 자신의 생존과 번영을 확보하고 강화하기 위한 노력을 해왔는지를 미국의 시각에서 미국 최고 국제 문제 대가들인 키신저, 브르제진스키, 스코크로프트 등 전 미 대통령 안보보좌관들의 전략적 사고를 통해 파악해 보고자 하였다.
미국과 중국간 지정학적 충돌이 불가피한 것인가? 아니면 두 초강대국은 이러한 충돌을 피하고, 상생가능한 전략적 파트너쉽 관계를 구축해 낼 수 있을 것인가? 필자는 이러한 문제를 알아보기 위해 지난 60여년간 중국이 대외관계를 관리해 온 역사적 경험을 살펴봄으로서 중국의 생존 전략과 향후 중국의 대외정책을 파악해 보고자 하였다.
역사적으로 중국의 한국전쟁 개입, 베트남 침공 전쟁, 인도 소련과의 국경 충돌등을 보면 중국은 항상 자신이 주변 강대국들에 의해 포위되는 것을 두려워 했으며 지금도 그러하다. 따라서 당연히 자신에 대한 포위를 풀기 위한 노력이 중국 대외정책의 핵심이다.
필자는 중국과 러시아 관계,미국과 일본 관계등 한반도 주변 강대국 관계들에 대해서도 알아봄으로서 이들 관계들이 한국에게 어떠한 영향을 미치는지에 대해서도 살펴보고자 하였다. 2025년을 기준으로 미국의 힘이 쇠퇴하는 시기와 2025년 이후 시기의 새로운 지정학적 균형을 위한 강대국들의 행동방식에 대해서도 파악해 보고자 하였으며, 국제관계에 문화가 미치는 영향력, 문화적 존엄성의 정치, 그리고 경제 사회 건설에 있어 문화의 중요성에 대해서도 그 의미를 생각해 보았다. 이와 함께 동북아 최대 안보 문제인 북핵 문제에 대해서는 스텐포드 대 헤커 교수의 북핵 보고서를 통해 북핵 문제의 현황과 향후 대응 방향등에 대해서도 파악해 보고자 하였다.
이글은 한반도 문제, 동북아 문제 그리고 세계 질서가 재편되고 있는 21세기 초엽의 현금의 국제 관계속에서 한국이 나아가야할 방향과 길을 모색해 보기 위한 노력이다. 이글이 한반도와 동북아 문제에 관심을 갖고 계신 독자 여러분들께 조그마한 도움이 되었으면 하는 바램과 희망이다.
외교부의 고위직을 두루 거친 저자는 다양한 외교 활동 경력을 바탕으로 하여, 미국과 중국의 관계를 중심으로 한반도 주변 강대국의 관계를 검토·소개한다. 궁극적으로는 Kissinger, Brezezinski, Scowcroft 등 역대 미 대통령 안보좌관들의 인식과 견해를 통해 중국, 러시아, 일본, 인도 등 유라시아 주요 강대국들에 대한 미국의 정책과 의도를 파악하는 데 목적을 두고 있다.
역사적으로 미국과 중국은 한반도에서 대규모 군사적 충돌을 경험하였고, 북한의 침공으로 시작된 한국전쟁에 대한 심층적인 이해는 오늘날 한반도 상황을 이해하는 데 필수적이다. 저자는 한국전쟁 막전 막후에 미국과 중국 그리고 소련 등 전쟁에 개입한 주요 강대국들의 의도와 행동을 살피고 있다. 그 외에 대만 해협 위기의 전후 상황을 자세히 살핌으로써 주변 강대국들과 중국의 군사적 마찰에 대해서도 논한다. 이에 대한 이해를 돕기 위해 중국의 대외정책 결정 과정과 모택동의 기습 공격 전략에 대한 파악을 덧붙이고 있다.
북한의 핵 문제에 대해서는 그간의 경과를 살피고, 끊임없이 한반도에 긴장과 위협을 주고 있는 북한 핵 실험의 의미와 북한 핵 능력의 역량, 이란 핵 문제와 비교 등을 소개한다. 독자들의 이해를 돕고자 북핵 전문가 ‘해커Hecker’ 교수의 북핵 보고서를 통해 북핵 문제의 핵심 쟁점, 북핵 문제 해결 방안 등을 함께 실었다.
한반도 주변 강대국의 관계와 동북아 문제 그리고 세계적으로 늘 논란의 중심에 서는 북한 핵 문제에 관심을 가진 독자라면 도서출판 행복에너지(대표 권선복)에서 출간한 ‘중국의 굴기와 미국의 전략’(저자 신성원) 책을 읽어본다면 더할 나위 없는 참고자료가 될 것이다.
【임창용 기자 news@stv.or.kr】
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