앞서 '화성 광역화장장' 도입의사 밝히자 수원 강한 반발 선 화장장 설립-후 공공 상조회사 설립 전망 공공상조회사 설립에 시 내부에서도 이견
경기도 화성시(시장 채인석)가 공공 상조회사를 전국 최초로 설립할 계획이라고 밝혔으나 계획 실행까지 갈 길이 멀어보인다.
화성시는 지난달 18일 공적 상조회사인 가칭 '화성 따뜻한 사회 서비스 네트워크(화사넷)'을 설립해 2018년 12월부터 운영하겠다고 밝혔다.
하지만 이는 종합장사시설(화장장)인 함백산 메모리얼파크가 먼저 설립된다는 전제조건 하에 추진되는 것이다. 결국 함백산 메모리얼파크 완공이 되지 않을 경우 공공 상조회사 설립은 물거품이 된다.
서수원 주민들이 강하게 반발하고 있는 광역 화장장이 건립될 경기도 화성시 매송면 숙곡리 지도
그런데 화장장 건립을 두고 현재 상황이 매우 복잡하게 돌아가고 있다. 현재 화장장 건립을 놓고 수원과 화성의 지역갈등이 심각한 상황이다.
앞서 화성시와 광명·시흥·부천·안산시 등 5개 지자체는 지난해 화성 매송면 숙곡1리 일대를 공동형 종합장사시설 예정 지역으로 선정했다. 사업비 1212억 원을 들여 이곳 36만448㎡ 용지에 화장로 13기, 봉안시설 2만6440기, 자연장지 3만8200기 규모로 2018년까지 화장장 완공을 목표로 하고 있다.
칠보산 화장장 건립저지 비상대책위원회가 채인석 화성시장을 공직자윤리법 위반 등의 혐의로 고발했다. 뉴시스.
하지만 이곳에서 2㎞ 정도 떨어진 수원 호매실 등 서수원권 주민들은 화장장 때문에 주거환경과 건강권에 심각한 피해가 있다며 강하게 반대하는 상황이다. 서수원 주민들의 반발이 거세지면서 화장장 건립은 수원과 화성의 감정 싸움으로 번졌다.
지난해 수원시 최다 인터넷 민원은 '화성광역화장장 건립 반대'의 건이었다. 시 홈페이지 접수 1만 1045건 중 무려 3846건이 화장장 건립 반대 민원이었다. 또한 칠보산 화장장 건립저지 비상대책위원회가 채인석 화성시장을 공직자윤리법 위반 등의 혐의로 검찰에 고발하는 등 수원과 화성의 지역갈등이 감정싸움으로 비화되고 있다. 서수원 지역 학부모들은 학생들을 등교거부까지 시키면서 화장장 반대에 열을 올리고 있다.
화성과 수원이 강하게 대립하자 경기도와 국토교통부까지 나서서 갈등을 조절하려고 나섰다가 실패를 맛봤다. 이처럼 '화장장 건설'은 화성과 수원 사이의 뜨거운 감자가 됐다.
하지만 지난달 24일 국토부가 화장장 건립사업을 조건부 승인하면서 상황은 급변했다. 화장장 사업이 국토부의 중앙도시계획위원회(중도위) 심의를 통과했다. 국토부는 흩어진 시설을 일원화하고 원형보전지역을 사업면적에서 제외시키는 등 조건을 전제로 해당 부지의 그린벨트를 해제했다. 이날도 칠보산화장장건립저지 비상대책위원회와 서수원 주민들은 세종시 국토부 청사를 찾아 '외압 속에 진행되는 중도위 승인절차 취소하라'면서 피켓시위를 펼치는 등 강하게 저항했다.
수원시도 그린벨트 해제와 중도위 심의 통과에 대해 시 차원에서 유감을 표명했다. 수원시는 이날 보도자료를 통해 "서수원 지역 등 화성광역화장장 사업부지 인접 주민들과의 갈등을 해소하지 못한 상황에서 국토부가 그린벨트 변경(안)을 승인한 것은 유감스럽다"고 밝혔다.
이어 "아직 진행 중인 화성광역화장장 건립과 관련된 갈등 상황이 빠른 시일 내에 해소될 수 있기를 바란다"며 "시에서도 이를 위해 노력할 것이며, 경기도 및 화성시에서도 적극적인 자세로 갈등 해결을 위해 노력해야 한다"고 촉구했다.
화성의 공공 상조회사 설립은 일단 화장장이 건립된 후에나 추진될 전망이다. 내부적으로도 이화순 부시장이 "(공공 상조회사 건립과 관련해) 구체적으로 확인하고 싶은 것이 꽤 있다"면서 이견을 표하고 있어 가시밭길을 예고했다.
<김충현 기자> |
