서울 지하철운영기관은 3월 5일부터 3월 31일까지 26일 간 1~9호선 지하철 부정승차를 단속한 결과, 총 3,894건의 부정승차를 적발하고 1억8천만원의 부가금을 징수했다고 밝혔다.
지난달 공정한 대중교통 이용문화를 조성하기 위해 1~9호선 지하철 개통 이래 처음으로 서울시와 지하철운영기관 공동으로 ‘지하철 부정승차 일제단속’ 계획을 수립하고, 부정승차가 잦은 역·시간대 등을 중심으로 집중 단속했다.
<전년 동기 대비 적발건수 3배 이상 수준으로 증가, 표 없는 경우가 83%로 가장 많아>
지난해 같은 시기 부정승차 단속에 적발된 1,257건과 비교해 올해 적발건수는 지난해 대비 3배 이상 수준으로 증가한 것으로 나타났다.
단속 결과, 표 없이 탑승한 경우가 3,235건으로 전체의 83%를 차지했으며, 우대용 교통카드 부정 사용이 398건(10%) 어린이 교통카드 부정사용이 262건(7%) 순이었다.
이번 부정승차 단속에 적발된 사람 중 가장 많은 부가금을 낸 사람은 57,350원으로, 표 없이 지하철을 타고 수원에서 종로까지 이동한 ‘구간요금(1,850원)’에 ‘구간요금 30배(1850원×30)’를 더한 금액을 납부했다.
한편 부정승차 적발이 가장 많은 역은 7호선 철산역으로 1달 간 총 125건이 적발됐으며, 다음으로 5호선 강동역 114건, 7호선 논현역 108건이 뒤를 이었다.
<“몰랐다”, “왜 나만 잡느냐” 부정승차 적발된 사람들 핑계도 각양각색>
표 없이 탑승했다가 적발된 사람들의 핑계도 다양했다.
표를 구입해 탑승했으나 분실했다는 사람이 가장 많았고, 교통카드를 태그했는데 정상 처리가 되지 않았다, 무인발매기 이용방법을 몰라 하차역에서 운임을 지불하려 했다는 등의 핑계를 댔으나 이유에 상관없이 모두 부가금을 부과받았다.
또한 함께 탑승했던 사람이 자기 승차권을 가지고 내렸다, 교통카드가 가방 속에 있어 가방을 태그했는데 정상처리가 되지 않았다, 지갑을 잃어버렸다는 말도 자주 등장하는 이유였다.
‘교통카드를 태그했는데 제대로 처리되지 않은 것은 개찰구 관리에 문제가 있는 것이 아니냐’며 역사 직원에게 호통을 치고, 심한 경우에는 민원을 제기하는 사례도 있었다.
‘어린이교통카드 사용자 또한 모르고 사용했다’는 사례가 많았으며, ‘다른 학생들도 어린이권을 사용해 많이 다니고 있는데 왜 본인 자녀만 적발하느냐’며 불만을 털어놓거나 아이가 고의적으로 발급받아 사용한 것이 아닌데 선처해 주지 않는다고 민원을 제기한 사례도 있었다.
우대용 교통카드는 장애인, 노인권 등을 가족이 사용하는 경우가 많았으며 오늘 주워서 처음 사용했다, 일반 교통카드와 지갑에 넣어 사용하다가 잘못 태그됐다는 이유도 많았다.
중증장애인을 동반한 가족만이 무임혜택을 받을 수 있음에도 불구하고 정상인 가족이 혼자 이동하면서 무임적용을 받아야 한다고 주장하는 다소 황당한 경우도 있었다.
우대권을 부정사용하다가 적발된 경우에는 부가금 징수와 함께 정해진 규정에 따라 우대용 교통카드를 1년 간 사용할 수 없도록 현장에서 등록정지 조치했다.
부정승차로 적발된 경우, 강력하게 결백을 주장하거나 안타까운 사정을 이야기하더라도 적법한 절차에 따라 동등하게 처리하기 위해 적발된 모든 사람에게 부가금을 부과했다.
<올해 중 시 · 지하철운영기관 공동으로 CCTV 분석 후 체계적 단속 시행할 계획>
이번 단속은 부정승차가 자주 일어나는 출퇴근시간대, 평일과 주말 낮 시간대(15시~19시)에 역무원과 공익근무요원 등을 집중 배치해 실시했다.
특히 비상게이트 관리를 강화하기 위해 일부 CCTV 위치를 조정하여 사각지대를 없애는 한편, 순회 점검을 할 때마다 잠금상태를 확인하고 승객이 개방을 요구할 때에는 직원이 비상게이트로 직접 가거나 CCTV로 확인한 후에 열어주는 등 비상게이트가 부정승차 수단으로 악용되지 않도록 더욱 철저히 관리할 계획이다.
서울시는 올해 지하철 운영기관과 공동으로 CCTV를 분석해 부정승차 단속에 적극 활용하여 부정승차자 단속 효율을 높일 계획이다.
지난해 도시철도공사는 20여개 표본역사를 선정, CCTV를 통해 부정승차 시간대·대상·유형별로 분석한 결과를 바탕으로 체계적인 단속을 실시한 결과, 분석 이전보다 적발건수가 38% 가량 증가한 바 있다.
<집중단속 이후에도 각 역사별로 지속 단속하고, 일제단속도 수시로 시행할 것>
서울시는 앞으로도 각 역사별로 부정승차 단속을 지속하고, 수시로 일제단속을 실시해 지하철 부정승차를 뿌리 뽑을 계획이다.
또한 시민들의 자발적 참여와 의식전환을 위해 상시적으로 부정승차 관련 안내방송을 실시하고, 승강장 전광판 및 현수막 등을 통해 일제·수시단속을 알림으로써 상습적으로 부정승차를 일삼는 사람들에게 경각심을 환기 시켜줄 계획이다.
서울시 이병한 교통정책과장은 “공정한 대중교통 이용문화를 어지럽히는 ‘지하철 부정승차’는 장기적으로 개인뿐만 아니라 사회 전반에 악영향을 미치는 불법행위”라며 “앞으로도 수시로 부정승차 단속을 할 예정이니 신분에 맞는 요금을 내고 정당하게 대중교통을 이용하는 성숙한 시민의식을 보여주시길 바란다”고 말했다.
【장승영 기자 news7@stv.or.kr】
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